El llibre blanc va ser redactat pel MIMAN l'any 2000 amb l'objectiu d'aconseguir un millor coneixement dels problemes de l'aigua a Espanya, i una vegada descrita la situació en aqueix moment, estimar l'evolució previsible i l'establiment d'opcions i prioritats en l'ús de l'aigua i servir de suport a la redacció dels plans hidrològics de conca.
